经济经纬

国地税合并与民营企业投资效率:基于模糊断点回归的实证研究

  • 史海霞 ,
  • 申嫦娥 ,
  • 张博雅
展开
  • 1.北京大学,北京 100871
    2.北京师范大学,北京 100875
    3.中国光大银行,北京 100033
史海霞(1988—),女,北京大学新结构经济学研究院博士后,研究方向为公司财务与新结构经济学;
申嫦娥(1963—),女,北京师范大学经济与工商管理学院教授,博士生导师,研究方向为税务筹划与会计;
张博雅(1984—),女,北京师范大学经济与工商管理学院博士,现就职于中国光大银行资产托管部,研究方向为公司金融。

收稿日期: 2023-12-08

  网络出版日期: 2024-04-28

The Merger of National and Local Tax Authorities in China and Corporate Investment Efficiency: An Empirical Analysis Based on Fuzzy Regression Discontinuity

  • SHI Haixia ,
  • SHEN Change ,
  • ZHANG Boya
Expand
  • 1. Peking University, Beijing 100871, China
    2. Beijing Normal University, Beijing 100875, China
    3. China Everbright Bank, Beijing 100033, China

Received date: 2023-12-08

  Online published: 2024-04-28

摘要

2015年我国正式开启了国地税合并改革。文章以2015年为断点,采用模糊断点回归方法,以会计年度与2015年的距离度量改革的渐进过程,研究国地税合并后税收竞争对我国民营企业投资效率的影响。研究发现,国地税合并提高了税收征管水平,抑制了地方政府间的恶性税收竞争,优化了民营企业营商环境,提高了民营企业投资效率。今后,中央政府在制定规则时应更加注重社会公共利益的实现,而地方政府间的税收竞争也应把握好“度”的问题。此外,还应综合评估国际形势及影响,从国际经济关系与经济全球化视角审视税收竞争的经济效应,并根据公共服务均等化和区域协调发展目标合理选择税收工具。

本文引用格式

史海霞 , 申嫦娥 , 张博雅 . 国地税合并与民营企业投资效率:基于模糊断点回归的实证研究[J]. 新疆财经, 2024 , 0(2) : 28 -37 . DOI: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2024.02.003

Abstract

In 2015, China started the process of the merger of national and local tax authorities. This paper uses private listed companies from 2002 to 2019 as the research sample, and uses the fuzzy regression discontinuity to study the effect and mechanism of tax competition on the investment efficiency of Chinese private enterprises after the merger of national and local tax authorities. The study shows that the merger of national and local tax authorities has improved the level of tax collection and management, thereby inhibiting malicious tax competition among local governments, optimizing the business environment, and improving the investment efficiency of private enterprises. In the future, the Central Government of China should pay more attention to the realization of social public interests when making rules, and the tax competition among local governments should also properly manage the issue of "degree". In addition, it is necessary to comprehensively assess the international situation and impact, examine the economic effects of tax competition from the perspective of international economic relations and economic globalization, and rationally choose tax tools according to the goals of equalization of public services and coordinated regional development.

参考文献

[1] 刘尚希. 供给侧结构性改革视角下的中国财税改革[M]. 北京: 中国财政经济出版社, 2019.
[2] 刘小川, 高蒙蒙. 税收负担、制度环境与外商直接投资流动:基于不对称国际税收竞争视角[J]. 财贸经济, 2020(10):65-78.
[3] 刘洁. 中国地方政府间税收竞争机理及效应研究[M]. 北京: 经济科学出版社, 2014.
[4] 陈德球, 陈运森, 董志勇. 政策不确定性、税收征管强度与企业税收规避[J]. 管理世界, 2016(5):151-163.
[5] 颜淑姬. 地方税收竞争、税收征管与家族企业避税研究[J]. 财经问题研究, 2016(11):74-81.
[6] 刘行, 叶康涛. 企业的避税活动会影响投资效率吗?[J]. 会计研究, 2013(6):47-53+96.
[7] 袁浩然. 大国地方政府间税收竞争研究:基于中国经验的实证分析[M]. 上海: 格致出版社, 2013.
[8] 张祥建, 郭岚, 徐磊. 上市公司的投资行为与效率研究[M]. 上海: 上海财经大学出版社, 2009.
[9] MYERS S C, MAJLUF N S. Corporate financing and investment decisions when firms have information that investors do not have[J]. Journal of financial economics, 1984(2):187-221.
[10] JENSEN M C. Agency costs of free cash flow,corporate finance,and takeovers[J]. American economic review, 1986(2):323-329.
[11] 黄海杰, 吕长江, LEE E. “四万亿投资”政策对企业投资效率的影响[J]. 会计研究, 2016(2):51-57+96.
[12] 刘艳霞, 祁怀锦. 管理者自信会影响投资效率吗:兼论融资融券制度的公司外部治理效应[J]. 会计研究, 2019(4):43-49.
[13] 张润宇, 余明阳. 社会资本、债务约束与非效率投资:基于中国上市家族企业数据的分析[J]. 管理评论, 2020(12):61-77.
[14] KLEMM A D, BOTMAN D P, BAQIR R. Investment incentives and effective tax rates in the Philippines:a comparison with neighboring countries[J]. Journal of the Asia Pacific economy, 2010(2):166-191.
[15] 张国庆, 李晓春. 税收竞争、企业投资决策与实体经济振兴[J]. 南京社会科学, 2019(9):31-38.
[16] ZHANG H, AN R, ZHONG Q. Anti-corruption,government subsidies,and investment efficiency[J]. China journal of accounting research, 2019(1):113-133.
[17] HU J S, JIANG H Y, MARK H. Government subsidies and corporate investment efficiency:evidence from China[J]. Emerging markets review, 2019(12):1-12.
[18] 张玲, 朱婷婷. 税收征管、企业避税与企业投资效率[J]. 审计与经济研究, 2015(2):83-92.
[19] 蒲龙, 许敬轩. 税收竞争对企业投融资行为影响的实证研究[J]. 中南财经政法大学学报, 2019(4):128-138.
[20] 楼继伟. 40年重大财税改革的回顾[J]. 财政研究, 2019(2):3-29.
[21] 刘行, 赵健宇, 叶康涛. 企业避税、债务融资与债务融资来源:基于所得税征管体制改革的断点回归分析[J]. 管理世界, 2017(10):113-129.
[22] 张华. 税收竞争与环境污染:影响机制与实证检验[J]. 财经问题研究, 2019(3):34-42.
[23] 白俊红, 李汉. 地区间税收竞争对产能过剩的影响:基于空间相关的视角[J]. 江苏社会科学, 2019(3):58-66+258.
[24] 刘昕, 潘爱玲. 跨所有制并购能否抑制民营企业的避税行为?[J]. 现代财经(天津财经大学学报), 2020(10): 65-79.
[25] 陈超. 国税地税合并的制度逻辑及其对中央和地方关系的影响[J]. 中国行政管理, 2019(8):111-117.
[26] 谢贞发, 范子英. 中国式分税制、中央税收征管权集中与税收竞争[J]. 经济研究, 2015(4):92-106.
[27] 张斌. 我国国、地税征管效率评价比较及其影响因素:兼论国、地税深化合作的有效途径[J]. 中央财经大学学报, 2017(8):13-22.
[28] 解洪涛, 张建顺. 所得税减半征收政策对小微企业就业影响评估:基于全国税源调查数据的断点回归分析[J]. 经济评论, 2020(3):21-36.
[29] 程方, 叶建木. 税收征管、企业避税与非效率投资[J]. 财会通讯, 2021(4):68-71.
[30] LEE D S, LEMIEUX T. Regression discontinuity designs in economics[J]. Journal of economic literature, 2010(2): 281-355.
[31] 封进, 艾静怡, 刘芳. 退休年龄制度的代际影响:基于子代生育时间选择的研究[J]. 经济研究, 2020(9):106-121.
[32] 阮荣平, 郑风田, 刘力. “新农保”提高参保农民对地方政府的满意度了吗?[J]. 公共管理学报, 2020(3):100-112+172.
[33] JACOB R, ZHU P, SOMERS M A, et al. A practical guide to regression discontinuity[M]. New York: MDRC, 2012.
[34] 赵娜, 张晓峒, 朱彤. 董事声誉偏好与企业投资效率:基于中国2005-2016年上市公司的实证分析[J]. 南开经济研究, 2019(5):198-224.
[35] RICHARDSON S. Over-investment of free cash flow[J]. Review of accounting studies, 2006(2):159-189.
[36] 叶康涛, 刘行. 税收征管、所得税成本与盈余管理[J]. 管理世界, 2011(5):140-148.
[37] 方迎风, 周辰雨. 健康的长期减贫效应:基于中国新型农村合作医疗政策的评估[J]. 当代经济科学, 2020(4): 17-28.
[38] 盛丹, 刘灿雷. 外部监管能够改善国企经营绩效与改制成效吗?[J]. 经济研究, 2016(10):97-111.
文章导航

/