政府社会保障和就业支出对城乡收入差距的影响：机制与证据

doi:10.16716/j.cnki.65-1030/f.2024.01.006

摘要/Abstract

摘要：

城乡二元结构是制约城乡一体化发展的一大障碍，而政府社会保障和就业支出是促进城乡融合发展、畅通城乡要素流动和缩小城乡差距的重要政策工具。文章基于2003—2018年中国地级市面板数据，系统分析社会保障和就业支出对城乡居民收入分配的影响及作用机制。研究结果表明：社会保障和就业支出的增加有利于促进城乡劳动力流动，提高城镇化水平，进而缩小城乡居民收入差距。今后应进一步优化社会保障和就业支出结构以及相关政策，增强城乡居民参保意识，健全农业转移人口市民化长效机制，提升社会保障和就业支出的有效性、及时性，更好地推动城乡融合发展。

关键词: 社会保障和就业支出, 居民收入分配, 城乡一体化, 城乡差距

Abstract:

The dual structure of urban and rural areas is the main obstacle to the development of urban-rural integration. The government's social security employment expenditure is an important policy tool for promoting urban-rural integration development, facilitating the flow of urban-rural factors, and narrowing the urban-rural gap. Based on the panel data of prefecture-le-vel cities in China from 2008 to 2018, the paper systematically analyzes the role or effect of social security employment expenditure on income distribution of urban and rural residents. The results show that an increase in social security employment expenditure will be beneficial for increasing labor mobility and improving urbanization levels, thereby reducing the income gap between urban and rural residents in the region. Therefore, in the future, it is necessary to optimize the structure and policy of social security employment expenditure, continue to enhance the awareness of urban and rural residents in participating in social insurance, establish a long-term mechanism for the urbanization of agricultural transfer population, and leverage the effe-ctiveness and timeliness of social security employment expenditures to promote urban-rural integration development.

Key words: social security employment expenditure, income distribution of residents, urban-rural integration, the gap between urban and rural areas

中图分类号:

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ZHANG Kaiqiang. The Impact of Government Social Security Employment Expenditure on Urban-Rural Income Gap: Mechanisms and Evidence[J]. Finance & Economics of Xinjiang, 2024, (1): 56-67.

图/表 14

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参考文献 21

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变量类型	变量测度	均值	标准差	最小值	最大值
被解释变量	城乡居民人均可支配收入之比	2.540	0.871	0.185	8.312
	城乡居民人均消费支出之比	2.492	0.885	0.141	7.405
	城乡居民人均可支配收入之比（价格调整）	2.595	0.932	0.185	8.312
	城乡居民人均消费支出之比（价格调整）	2.585	0.914	0.141	7.405
	城镇就业户数占总户数的比重	0.357	0.180	0.000	1.000
	城镇就业人口占总人口的比重	0.338	0.177	0.061	1.000
解释变量	社会保障和就业支出占财政支出的比重	0.109	0.057	0.002	0.421
解释变量	社会保障和就业支出占GDP的比重	0.020	0.018	0.000	0.173
控制变量	第三产业占比	0.381	0.093	0.086	0.831
	外商直接投资占GDP的比重	2.857	2.995	0.000	45.402
	固定资产投资占GDP的比重	6.512	2.869	0.830	22.789
	人均国内生产总值取对数	10.167	0.817	7.545	12.281
	道路面积取对数	2.164	1.023	-4.605	5.713
	中小学在校生人数取对数	6.099	0.741	2.996	8.399
	医院床位数取对数	9.373	0.762	6.763	12.233

变量	人均可支配收入之比						人均消费支出之比
变量	（a）	（b）	（c）	（d）	（e）	（f）	（g）
社会保障和就业支出占财政支出比重	-1.800^*** （0.519）	0.489 （0.299）	-0.109 （0.387）	-0.564 （0.398）	-0.502 （0.424）	-0.696^* （0.413）	0.223 （0.520）
第三产业占比	1.075^*** （0.415）	0.263 （0.243）		1.186^*** （0.297）		1.011^*** （0.296）	0.011 （0.477）
外商直接投资占比	-0.039^*** （0.007）	-0.012^*** （0.005）		-0.014^*** （0.005）		-0.014^*** （0.004）	-0.007 （0.007）
固定资产投资占比	0.0374^*** （1.090）	-0. 012^** （0. 539）		-0.013^** （0.564）		-0.009 （0.574）	-0.025^** （0.998）
人均国内生产总值	-0.252^*** （0.083）	0.001 （0.039）			-0.244^*** （0.0652）	-0.110 （0.0722）	0.121 （0.146）
道路面积	-0.043 （0.047）	0.014 （0.034）			0.037 （0.035）	0.031 （0.036）	-0.065 （0.050）
中小学在校生数	0.149^* （0.084）	0.014 （0.092）			-0.031 （0.086）	-0.111 （0.089）	0.321^** （0.131）
医院床位数	-0.114 （0.081）	-0.555^*** （0.067）			-0.324^*** （0.081）	-0.288^*** （0.075）	-0.168 （0.116）
地区虚拟变量		Y	Y	Y	Y	Y	Y
年份虚拟变量	Y		Y	Y	Y	Y	Y
N_clust	285	280	285	280	284	280	275
N	3115	3110	3604	3259	3340	3110	2913
R²	0.339	0.844	0.841	0.852	0.859	0.859	0.730

变量	人均可支配收入之比	人均消费支出之比	人均可支配收入之比（价格调整）	人均消费支出之比（价格调整）	人均可支配收入之比（价格调整）	人均消费支出之比（价格调整）
变量	（a）	（b）	（c）	（d）	（e）	（f）
社会保障和就业支出占财政支出比重			-0.813^* （0.434）	0.106 （0.537）
社会保障和就业支出占GDP比重	-4.725^* （2.489）	-4.054^* （2.301）			-5.261^* （2.952）	-4.421^* （2.501）
地区虚拟变量	Y	Y	Y	Y	Y	Y
年份虚拟变量	Y	Y	Y	Y	Y	Y
N_clust	280	275	276	271	276	271
N	3110	2913	2674	2536	2674	2536
R²	0.861	0.731	0.861	0.716	0.863	0.718

变量	人均可支配收入之比				人均消费支出之比
变量	东部	中部	西部	东北	东部	中部	西部	东北
社会保障和就业支出占财政支出比重	-0.100 （0.456）	0.805^* （0.441）	-1.349 （0.994）	-1.960^** （0.935）	-0.516 （0.844）	0.825 （0.856）	-0.369 （0.950）	-2.000^** （0.852）
地区虚拟变量	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y
年份虚拟变量	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y
N	911	992	803	404	899	971	815	228
R²	0.819	0.880	0.858	0.724	0.801	0.751	0.710	0.744

变量	人均可支配收入之比				人均消费支出之比
变量	东部	中部	西部	东北	东部	中部	西部	东北
社会保障和就业支出占GDP比重	-9.432^*** （3.556）	2.119 （3.097）	-10.12^* （5.268）	-1.323 （4.020）	-13.72^** （5.315）	-1.627 （3.608）	-9.197^** （3.583）	-8.045 （4.983）
地区虚拟变量	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y
年份虚拟变量	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y
N	911	992	803	404	899	971	815	228
R²	0.824	0.880	0.867	0.707	0.805	0.751	0.720	0.740