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白彦锋, 岳童

2019 (2): 5-12. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2019.02.001

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行为财政学是经济学、财政学和行为科学三者结合的产物。行为财政学对传统财政学的基本理论和研究范式进行了改善和创新,对财政决策的各环节都具有指导意义。本文在总结梳理行为财政学基本研究范式的基础上,结合引入政策因素的个人跨期选择模型,探究运用行为财政学推动社保缴费制度改革有效落实的基本措施;并总结得出利用行为财政学提升财政决策有效性的路径,即运用“助推”的方式协调政府和其他经济主体之间的博弈,以及注重对政策的宣传和对舆论的引导,保障决策落实的进程。

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精准扶贫视阈下对口援疆经济绩效评价研究

高志刚, 刘伟

2019 (2): 13-26. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2019.02.002

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本文选取人均GDP和农村居民人均纯收入两项指标并利用统计数据测算了对口援疆扶贫期间新疆区域经济差异的演变。研究发现,对口援疆期间,新疆区域经济相对差异逐年缩小,绝对差异虽在增大但增大的趋势有所减弱;新疆农村贫困人口大幅减少,贫困地区农牧民生活水平显著提高,减贫成效显著;新疆各区域产业结构和产业地位优化不明显。此外,通过运用Arcgis、GeoDA和R软件实证分析援疆扶贫的经济绩效,结果显示,援疆扶贫对新疆城镇化率、固定资产投资、从业人员数具有明显的正向带动作用且对GDP的贡献率明显上升,但三产占比对GDP无明显的正向带动作用。今后可通过优化投资结构、加大智力援疆力度等措施提升对口援疆的经济绩效。

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新疆城乡基本公共服务均等化水平测度及制约因素分析

袁培, 罗靖桥, 陈晓婷

2019 (2): 27-37. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2019.02.003

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本文从基本医疗卫生、基本文化教育、基础设施建设、基本社会保障、生态环境保护5个方面构建了城乡基本公共服务均等化水平评价指标体系,采用熵权TOPSIS法、障碍度模型、综合协调度模型等计量方法,对2005年—2016年新疆城乡基本公共服务均等化水平进行综合评价。结果表明:新疆城市和农村基本公共服务均等化水平逐年提升,而且农村基本公共服务均等化水平的提升速度相较于城市偏慢;基本文化教育是制约城市和乡村基本公共服务均等化水平提升的主要障碍因素;新疆城乡基本公共服务的协调发展指数呈逐年上升的态势,但在基本文化教育的协调发展上仍存在着一定程度的迟滞。最后,根据以上结果提出了加大对农村的财政转移支付力度、建立合理的公共财政体制、构建以政府为主体的基本文化教育供给模式等对策建议。

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论审计主题及其作用

郑石桥

2019 (2): 38-51. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2019.02.004

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审计主题就是审计所关注的中心问题。从审计技术逻辑来说,审计就是围绕特定事项,采用系统方法收集证据,以判断该特定事项与既定标准之间的相符程度。这里的特定事项就是审计主题。任何特定事项要成为审计主题需具备下列条件:涉及经管责任的履行、具有真实的审计需求、具备可审计的特征以及具备审计能力。可纳入审计主题的特定事项包括财务信息、业务信息、行为和制度。对审计理论而言,审计主题是贯穿审计理论各要素的主线,可基于审计主题构建审计学科体系;对审计实施而言,审计主题对审计实施各关键要素有基础性影响,同时也是构建审计业务类型和审计准则的骨架。

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互联网背景下中国农业产业组织体系创新研究——基于农户的视角

郭红东, 曾亿武

2019 (2): 52-62. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2019.02.005

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在中国,互联网正加速与农户融合,日益成为提升农户市场对接能力的重要手段。组织体系扁平化、产销关系紧密化和行为信息数据化是互联网背景下农业产业组织体系的演变趋势,原有架构中存在的痛点将逐渐得到解构和消除。从实践来看,农户利用互联网对接市场的组织模式主要有农户依托电商平台自主经营模式、农户依托社交平台自主经营模式、合作组织依托电商和社交平台自主经营模式以及专业大户或合作组织与电商企业合作模式。总的来说,合作组织依托电商和社交平台自主经营的组织模式更具普遍意义和发展潜力。互联网的发展不但没有削弱合作组织的原有优势,还有助于提升合作组织的服务能力和运行效率。中国应逐渐建立以互联网为基础、以合作组织为中心的农业产业组织体系,采取多种措施鼓励和扶持农民专业合作组织积极融入互联网经济。

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“一带一路”背景下中国与周边国家投资便利化水平比较研究

段秀芳, 李雪艳

2019 (2): 63-71. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2019.02.006

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“一带一路”建设对于经济新常态下中国扩大和深化对外开放,促进沿线国家经济持续快速发展以及实现合作共赢具有重要意义。本文选取反映投资便利化水平的4个一级指标和22个二级指标,构建投资便利化指标体系,运用主成分分析法测评了中国与周边国家的投资便利化水平。研究结果表明:中国的投资便利化水平相对周边国家最高,接下来是印度,吉尔吉斯斯坦的投资便利化水平最低;投资便利化指标体系中各二级指标的便利化水平指数相差不大且普遍较低,整体投资环境有较大的提升空间。中国与周边国家应通过强化基础设施建设、加强政策沟通、提高金融服务效率、营造良好的商业投资环境等举措,共同提升投资便利化水平。

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“一带一路”沿线省(区市)旅游服务贸易:竞争力评价及提升对策

王霞, 孙超, 崔春雨

2019 (2): 72-80. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2019.02.007

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旅游服务贸易已成为世界主要服务贸易类型,“一带一路”倡议的提出为我国旅游服务贸易的发展提供了新的机遇。本文以我国“一带一路”沿线14个省(区市)为研究对象,采用2016年截面数据,构建了包括6个一级指标和13个二级指标的旅游服务贸易竞争力评价指标体系。运用因子分析法提取出旅游服务贸易发展现状及规模、旅游业人才支持、旅游服务贸易发展潜力3个主因子,对14个省(区市)旅游服务贸易竞争力进行了综合评价,排名前5位的分别为广东、福建、浙江、上海、云南。此外,运用聚类分析法将14个省(区市)旅游服务贸易竞争力分为了发达型、次发达型、中等发达型、初等发达型、欠发达型,并根据不同类型的旅游服务贸易竞争力特征提出了进一步发展的对策建议。

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