The Effect Measurement of Pairing Assistance Program Self-Development Ability of Four Prefectures in Southern Xinjiang, China

doi:10.16716/j.cnki.65-1030/f.2024.02.004

Abstract

Abstract:

Pairing assistance program is an important regional development strategy in China, as well as an important measure to consolidate poverty alleviation achievements and comprehensively promote rural revitalization. In this paper, 19 provinces and municipalities paired up to help Xinjiang as a quasi-natural experiment. Based on the county-level panel data of the four prefectures in southern Xinjiang from 2005 to 2019, this paper identifies the promoting effect of the corresponding support policies on the self-development capacity of the four prefectures in southern Xinjiang by using the difference-in-differences method. The results show that the pairing assistance policy has significantly improved the self-development ability of the four prefectures in southern Xinjiang, but there is a certain time lag in the implementation of the policy effect. Until 2015, the policy has significantly promoted the four aspects of self-development ability of the four prefectures in southern Xinjiang. At the same time, due to the differences in economic foundation, factor endowment and other aspects of the counties in the four prefectures of southern Xinjiang, the effects of pairing assistance policies are not the same. In counties with high self-development ability, pairing assistance policies have a significant positive effect on the improvement of self-development ability, while in the counties with low self-development ability, the effect of the pairing assistance policies are not obvious.

Key words: pairing assistance program, endogenous growth, self-development ability

摘要：

对口支援是中国经济发展中的一项重大举措。文章将19省市对口支援新疆视为一项准自然实验，选取2005—2020年新疆南疆四地州县域面板数据，采用双重差分法识别对口支援政策驱动南疆四地州经济内生增长的净效应。研究发现:对口支援政策的实施显著促进了南疆四地州自我发展能力的提升，但政策效果的显现存在时滞性，直至2015年该政策才在南疆四地州自我发展能力各维度均表现出显著的促进作用。此外，因南疆四地州各县市经济基础、要素禀赋等存在差异，故对口支援政策效果不尽相同，在自我发展能力较高的县市政策效果明显，而在自我发展能力较低的县市政策效果不明显。

关键词: 对口支援, 内生增长, 自我发展能力

CLC Number:

F127

LI Xiang, Aimaitijiang·Abuduhalike . The Effect Measurement of Pairing Assistance Program Self-Development Ability of Four Prefectures in Southern Xinjiang, China[J]. Finance & Economics of Xinjiang, 2024, 0(2): 38-48.

李翔, 艾麦提江·阿不都哈力克. 对口支援对提升新疆南疆四地州自我发展能力的效果测度[J]. 新疆财经, 2024, 0(2): 38-48.

Figures/Tables 7

一级指标	二级指标	三级指标
区域自我发展能力（Y）	资源环境承载力（ $Y 1$ ）	人口密度（ $X 1$ ）
		人均粮食产量（ $X 2$ ）
		人均土地面积（ $X 3$ ）
		农作物播种面积占辖区面积的比重（ $X 4$ ）
	社会发展力（ $Y 2$ ）	万人乡村从业人员数（ $X 5$ ）
		万人在校中学生数（ $X 6$ ）
		万人医院、卫生院床位数（ $X 7$ ）
		人口自然增长率（ $X 8$ ）
	经济聚集力（ $Y 3$ ）	人均规模以上工业产值（ $X 9$ ）
		人均固定资产投资（ $X 10$ ）
		人均实际GDP（ $X 11$ ）
		人均居民储蓄存款余额（ $X 12$ ）
		人均社会消费品零售总额（ $X 13$ ）
		人均农业机械总动力（ $X 14$ ）
		第二产业占GDP的比重（ $X 15$ ）
		第三产业占GDP的比重（ $X 16$ ）

一级指标	二级指标	三级指标
区域自我发展能力（Y）	资源环境承载力（ $Y 1$ ）	人口密度（ $X 1$ ）
		人均粮食产量（ $X 2$ ）
		人均土地面积（ $X 3$ ）
		农作物播种面积占辖区面积的比重（ $X 4$ ）
	社会发展力（ $Y 2$ ）	万人乡村从业人员数（ $X 5$ ）
		万人在校中学生数（ $X 6$ ）
		万人医院、卫生院床位数（ $X 7$ ）
		人口自然增长率（ $X 8$ ）
	经济聚集力（ $Y 3$ ）	人均规模以上工业产值（ $X 9$ ）
		人均固定资产投资（ $X 10$ ）
		人均实际GDP（ $X 11$ ）
		人均居民储蓄存款余额（ $X 12$ ）
		人均社会消费品零售总额（ $X 13$ ）
		人均农业机械总动力（ $X 14$ ）
		第二产业占GDP的比重（ $X 15$ ）
		第三产业占GDP的比重（ $X 16$ ）

变量名称	变量符号	最小值	最大值	均值	中位数	标准差
自我发展能力	$Y$	0.023	0.465	0.084	0.069	0.051
资源环境承载力	$Y 1$	0.010	0.579	0.064	0.048	0.067
社会发展力	$Y 2$	0.022	0.459	0.097	0.087	0.058
经济集聚力	$Y 3$	0.016	0.662	0.093	0.071	0.077
产业规模化程度	$I n d u s t r y$	0.002	3.891	0.337	0.206	0.416
政府支持力度	$G o v$	0.068	3.064	0.675	0.597	0.379
融资能力	$l n f i n$	3.118	11.830	8.618	8.697	1.187
人力资本水平	$l n h u m$	2.096	7.592	4.124	4.099	0.439

变量名称	变量符号	最小值	最大值	均值	中位数	标准差
自我发展能力	$Y$	0.023	0.465	0.084	0.069	0.051
资源环境承载力	$Y 1$	0.010	0.579	0.064	0.048	0.067
社会发展力	$Y 2$	0.022	0.459	0.097	0.087	0.058
经济集聚力	$Y 3$	0.016	0.662	0.093	0.071	0.077
产业规模化程度	$I n d u s t r y$	0.002	3.891	0.337	0.206	0.416
政府支持力度	$G o v$	0.068	3.064	0.675	0.597	0.379
融资能力	$l n f i n$	3.118	11.830	8.618	8.697	1.187
人力资本水平	$l n h u m$	2.096	7.592	4.124	4.099	0.439

变量	自我发展能力（ $Y$ ）		资源环境承载力（ $Y 1$ ）		社会发展力（ $Y 2$ ）		经济集聚力（ $Y 3$ ）
$d t × d u$	0.007^* （0.003）	0.009^*** （0.003）	-0.015 （0.248）	-0.016 （0.579）	-0.013 （0.184）	-0.014 （0.104）	0.026^*** （0.005）	0.032^*** （0.004）
$I n d u s t r y$		0.019^*** （0.003）		-0.002 （0.302）		0.004 （0.274）		0.035^*** （0.005）
$G o v$		-0.035 （0.167）		-0.010 （0.104）		-0.005 （0.316）		-0.060 （0.111）
$l n f i n$		0.018^*** （0.003）		0.008^*** （0.002）		0.009^*** （0.002）		0.027^*** （0.004）
$l n h u m$		0.018^*** （0.004）		0.008^*** （0.003）		0.010^*** （0.003）		0.028^*** （0.006）
$_c o n s$	0.093^*** （0.001）	-0.119^*** （0.030）	0.100^*** （0.001）	0.003 （0.030）	0.101^*** （0.001）	-0.013 （0.430）	0.086^*** （0.001）	-0.235^*** （0.040）
时间效应	是	是	是	是	是	是	是	是
地区效应	是	是	是	是	是	是	是	是
N	1125	1125	1125	1125	1125	1125	1125	1125
R²	0.801	0.856	0.948	0.950	0.737	0.745	0.755	0.824

变量	自我发展能力（ $Y$ ）		资源环境承载力（ $Y 1$ ）		社会发展力（ $Y 2$ ）		经济集聚力（ $Y 3$ ）
$d t × d u$	0.007^* （0.003）	0.009^*** （0.003）	-0.015 （0.248）	-0.016 （0.579）	-0.013 （0.184）	-0.014 （0.104）	0.026^*** （0.005）	0.032^*** （0.004）
$I n d u s t r y$		0.019^*** （0.003）		-0.002 （0.302）		0.004 （0.274）		0.035^*** （0.005）
$G o v$		-0.035 （0.167）		-0.010 （0.104）		-0.005 （0.316）		-0.060 （0.111）
$l n f i n$		0.018^*** （0.003）		0.008^*** （0.002）		0.009^*** （0.002）		0.027^*** （0.004）
$l n h u m$		0.018^*** （0.004）		0.008^*** （0.003）		0.010^*** （0.003）		0.028^*** （0.006）
$_c o n s$	0.093^*** （0.001）	-0.119^*** （0.030）	0.100^*** （0.001）	0.003 （0.030）	0.101^*** （0.001）	-0.013 （0.430）	0.086^*** （0.001）	-0.235^*** （0.040）
时间效应	是	是	是	是	是	是	是	是
地区效应	是	是	是	是	是	是	是	是
N	1125	1125	1125	1125	1125	1125	1125	1125
R²	0.801	0.856	0.948	0.950	0.737	0.745	0.755	0.824

变量	万人乡村从业人员数		万人在校中学生数		万人医院、卫生院床位数		人口自然增长率
变量	（a）	（b）	（c）	（d）	（e）	（f）	（g）	（h）
$d t × d u$	0.358^** （0.024）	0.330^** （0.022）	0.630^** （0.036）	0.620^** （0.038）	-0.016 （0.450）	-0.002 （0.370）	2.780 （0.897）	3.237 （0.930）
$I n d u s t y$		0.012 （0.312）		0.025 （0.218）		0.004 （0.641）		-0.081 （0.471）
$G o v$		0.091^** （0.030）		0.080^** （0.038）		0.080 （0.163）		-2.68 （0.884）
$l n f i n$		0.150^** （0.024）		0.099^** （0.026）		0.104^** （0.024）		-0.055 （0.453）
$l n h u m$		0.221^** （0.030）		0.153^** （0.046）		0.19^** （0.036）		-0.805 （0.619）
$_c o n s$	8.164^*** （0.007）	6.025^*** （0.001）	6.689^*** （0.002）	5.258^*** （0.002）	2.082^*** （0.003）	0.344^*** （0.007）	9.967^*** （0.009）	8.164^*** （0.007）
时间效应	是	是	是	是	是	是	是	是
地区效应	是	是	是	是	是	是	是	是
N	1125	1125	1125	1125	1125	1125	1125	1125
R²	0.745	0.818	0.626	0.652	0.960	0.963	0.445	0.449

变量	万人乡村从业人员数		万人在校中学生数		万人医院、卫生院床位数		人口自然增长率
变量	（a）	（b）	（c）	（d）	（e）	（f）	（g）	（h）
$d t × d u$	0.358^** （0.024）	0.330^** （0.022）	0.630^** （0.036）	0.620^** （0.038）	-0.016 （0.450）	-0.002 （0.370）	2.780 （0.897）	3.237 （0.930）
$I n d u s t y$		0.012 （0.312）		0.025 （0.218）		0.004 （0.641）		-0.081 （0.471）
$G o v$		0.091^** （0.030）		0.080^** （0.038）		0.080 （0.163）		-2.68 （0.884）
$l n f i n$		0.150^** （0.024）		0.099^** （0.026）		0.104^** （0.024）		-0.055 （0.453）
$l n h u m$		0.221^** （0.030）		0.153^** （0.046）		0.19^** （0.036）		-0.805 （0.619）
$_c o n s$	8.164^*** （0.007）	6.025^*** （0.001）	6.689^*** （0.002）	5.258^*** （0.002）	2.082^*** （0.003）	0.344^*** （0.007）	9.967^*** （0.009）	8.164^*** （0.007）
时间效应	是	是	是	是	是	是	是	是
地区效应	是	是	是	是	是	是	是	是
N	1125	1125	1125	1125	1125	1125	1125	1125
R²	0.745	0.818	0.626	0.652	0.960	0.963	0.445	0.449

年份	自我发展能力		资源环境承载力		社会发展力		经济集聚力
2009	-0.001 （0.386）	0.005 （0.406）	-0.003 （0.303）	0.002 （0.247）	-0.004 （0.986）	-0.005 （0.758）	0.0001 （0.979）	0.008 （0.576）
2010	-0.009 （0.445）	0.004 （0.566）	-0.001 （0.743）	0.005 （0.764）	-0.050^** （0.035）	-0.040^** （0.021）	-0.002 （0.789）	0.020^** （0.039）
2011	-0.006 （0.561）	0.007 （0.405）	-0.003 （0.630）	0.001 （0.441）	-0.016^** （0.027）	-0.012^* （0.056）	-0.005 （0.710）	0.018^** （0.038）
2012	-0.003 （0.473）	0.008 （0.295）	-0.003 （0.456）	0.002 （0.523）	-0.020^*** （0.007）	-0.020^*** （0.007）	0.002 （0.891）	0.021^** （0.029）
2013	-0.001 （0.563）	0.007 （0.455）	-0.003 （0.571）	0.001 （0.458）	-0.020^*** （0.007）	-0.020^*** （0.007）	0.008 （0.359）	0.021^** （0.048）
2014	0.006 （0.185）	0.005 （0.205）	-0.004 （0.113）	0.001 （0.234）	-0.03^*** （0.007）	-0.020^*** （0.007）	-0.001 （0.210）	0.017^* （0.079）
2015	0.080^** （0.012）	0.070^*** （0.008）	0.040^** （0.011）	0.030^*** （0.010）	0.038^** （0.011）	0.032^** （0.012）	0.132^** （0.020）	0.106^** （0.020）
控制变量	否	是	否	是	否	是	否	是
$_c o n s$	0.090^*** （0.002）	-0.060^** （0.026）	0.090^*** （0.001）	0.010^** （0.030）	0.107^*** （0.002）	0.048^** （0.030）	0.090^*** （0.003）	-0.200^*** （0.040）
N	525	525	525	525	525	525	525	525
R²	0.867	0.898	0.960	0.961	0.817	0.819	0.821	0.871

年份	自我发展能力		资源环境承载力		社会发展力		经济集聚力
2009	-0.001 （0.386）	0.005 （0.406）	-0.003 （0.303）	0.002 （0.247）	-0.004 （0.986）	-0.005 （0.758）	0.0001 （0.979）	0.008 （0.576）
2010	-0.009 （0.445）	0.004 （0.566）	-0.001 （0.743）	0.005 （0.764）	-0.050^** （0.035）	-0.040^** （0.021）	-0.002 （0.789）	0.020^** （0.039）
2011	-0.006 （0.561）	0.007 （0.405）	-0.003 （0.630）	0.001 （0.441）	-0.016^** （0.027）	-0.012^* （0.056）	-0.005 （0.710）	0.018^** （0.038）
2012	-0.003 （0.473）	0.008 （0.295）	-0.003 （0.456）	0.002 （0.523）	-0.020^*** （0.007）	-0.020^*** （0.007）	0.002 （0.891）	0.021^** （0.029）
2013	-0.001 （0.563）	0.007 （0.455）	-0.003 （0.571）	0.001 （0.458）	-0.020^*** （0.007）	-0.020^*** （0.007）	0.008 （0.359）	0.021^** （0.048）
2014	0.006 （0.185）	0.005 （0.205）	-0.004 （0.113）	0.001 （0.234）	-0.03^*** （0.007）	-0.020^*** （0.007）	-0.001 （0.210）	0.017^* （0.079）
2015	0.080^** （0.012）	0.070^*** （0.008）	0.040^** （0.011）	0.030^*** （0.010）	0.038^** （0.011）	0.032^** （0.012）	0.132^** （0.020）	0.106^** （0.020）
控制变量	否	是	否	是	否	是	否	是
$_c o n s$	0.090^*** （0.002）	-0.060^** （0.026）	0.090^*** （0.001）	0.010^** （0.030）	0.107^*** （0.002）	0.048^** （0.030）	0.090^*** （0.003）	-0.200^*** （0.040）
N	525	525	525	525	525	525	525	525
R²	0.867	0.898	0.960	0.961	0.817	0.819	0.821	0.871

变量	反事实检验	改变样本研究区间	重新测度自我发展能力	考虑内生性问题
$d t × d u$	0.005 （0.343）	0.007^*** （0.003）	0.083^** （0.030）	0.013^*** （0.003）
$I n d u s t r y$	0.018^*** （0.003）	0.021^*** （0.003）	0.001^** （0.021）	0.010^*** （0.004）
$G o v$	-0.034^*** （0.007）	-0.029^*** （0.007）	-0.237^* （0.060）	-0.024^*** （0.007）
$l n f i n$	0.018^*** （0.003）	0.022^*** （0.004）	0.176^** （0.022）	0.004^** （0.003）
$l n h u m$	0.019^*** （0.004）	0.021^*** （0.004）	0.174^** （0.035）	-0.006^*** （0.002）
$_c o n s$	-0.123^** （0.030）	-0.174^** （0.037）	-2.094^** （0.046）	0.094^** （0.019）
时间效应	是	是	是	是
地区效应	是	是	是	是
N	1125	825	1125	1050
R²	0.856	0.850	0.765	0.81

变量	反事实检验	改变样本研究区间	重新测度自我发展能力	考虑内生性问题
$d t × d u$	0.005 （0.343）	0.007^*** （0.003）	0.083^** （0.030）	0.013^*** （0.003）
$I n d u s t r y$	0.018^*** （0.003）	0.021^*** （0.003）	0.001^** （0.021）	0.010^*** （0.004）
$G o v$	-0.034^*** （0.007）	-0.029^*** （0.007）	-0.237^* （0.060）	-0.024^*** （0.007）
$l n f i n$	0.018^*** （0.003）	0.022^*** （0.004）	0.176^** （0.022）	0.004^** （0.003）
$l n h u m$	0.019^*** （0.004）	0.021^*** （0.004）	0.174^** （0.035）	-0.006^*** （0.002）
$_c o n s$	-0.123^** （0.030）	-0.174^** （0.037）	-2.094^** （0.046）	0.094^** （0.019）
时间效应	是	是	是	是
地区效应	是	是	是	是
N	1125	825	1125	1050
R²	0.856	0.850	0.765	0.81

变量	自我发展能力高的县市		自我发展能力低的县市
变量	（a）	（b）	（c）	（d）
$d t × d u$	0.028^*** （0.005）	0.028^*** （0.004）	-0.006 （0.103）	-0.003 （0.983）
$I n d u s t r y$		0.018^*** （0.003）		0.018^*** （0.003）
$G o v$		-0.025^*** （0.006）		-0.030^*** （0.005）
$l n f i n$		0.018^*** （0.004）		0.014^*** （0.002）
$l n h u m$		0.019^*** （0.007）		0.019^*** （0.003）
$_c o n s$	0.090^*** （0.001）	-0.133^*** （0.050）	0.081^*** （0.001）	-0.101^*** （0.027）
时间效应	是	是	是	是
地区效应	是	是	是	是
N	810	810	945	945
R²	0.806	0.849	0.717	0.807

变量	自我发展能力高的县市		自我发展能力低的县市
变量	（a）	（b）	（c）	（d）
$d t × d u$	0.028^*** （0.005）	0.028^*** （0.004）	-0.006 （0.103）	-0.003 （0.983）
$I n d u s t r y$		0.018^*** （0.003）		0.018^*** （0.003）
$G o v$		-0.025^*** （0.006）		-0.030^*** （0.005）
$l n f i n$		0.018^*** （0.004）		0.014^*** （0.002）
$l n h u m$		0.019^*** （0.007）		0.019^*** （0.003）
$_c o n s$	0.090^*** （0.001）	-0.133^*** （0.050）	0.081^*** （0.001）	-0.101^*** （0.027）
时间效应	是	是	是	是
地区效应	是	是	是	是
N	810	810	945	945
R²	0.806	0.849	0.717	0.807

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