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我国政府间财政关系的新路标

白彦锋, 罗庆

2018 (3): 5-11. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2018.03.001

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党的十九大报告指出,加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。这为我国政府间财政关系的改革指明了方向,形成了改革的新路标。本文力图通过回顾新中国建立以来、特别是改革开放以来的财政关系演变,分析当前政府间财政关系的现状,并按照“权责清晰、财力协调、区域均衡”的原则,针对当前政府间财政关系中突出的难点提出了改革建议,以为形成符合我国实际的财政关系改革新路标建言献策。

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哈萨克斯坦物流运输业发展与新时代中哈合作对策

胡颖, 徐强

2018 (3): 12-20. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2018.03.002

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本文在分析哈萨克斯坦物流运输业发展现状的基础上,阐述了哈萨克斯坦国家发展战略规划和政策支持情况。在此基础上分析了中哈物流业合作的现状及存在问题,最后提出了中哈物流业合作的重点领域及合作对策,包括积极参与哈萨克斯坦交通物流基础设施建设、推进中哈贸易和运输便利化、培养国际物流人才、逐步提升中哈两国物流合作层次,以及积极推进新疆霍尔果斯无水港建设。

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我国政府购买体育公共服务的实践评析及制度完善

王东, 王旭阳洋

2018 (3): 21-28. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2018.03.003

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党的十九大报告提出的“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”为未来我国体育事业的发展指明了方向,也为负载提供公共体育服务职能的政府部门如何应对人民群众日益增长的公共体育需求提出了新的课题。本文在论述了我国政府购买体育公共服务制度理论基础上,对我国政府购买体育公共服务发展中存在的问题进行了分析,认为我国政府购买体育公共服务还存在法律制度不完善、信息透明度不足、政府购买法律关系主体的权责界限模糊和承接主体的市场规模化程度较低等问题。为此,本文认为应在推动政府购买体育公共服务法治化进程、细化监督体制和精准扶持社会体育组织发展等方面进行制度完善。

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新常态下我国产业结构升级的影响因素分析

马晶晶, 徐瑞, 胡江峰

2018 (3): 29-38. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2018.03.004

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本文选取我国30个省份1990年—2016年的面板数据,运用VAR回归分析方法对新常态下我国产业结构升级的影响因素进行了分析,结果显示,财政支出因子和经济贸易因子对产业结构高级化的影响效应比较大,但不显著;而人口因子的影响效应虽小,但更显著。具体表现:一是财政支出因子短期内能够促进产业结构升级,而长期不利于产业结构升级;二是我国人口因子短期内能够为产业结构升级作贡献,但若得不到进一步改善,将会成为我国产业结构持续升级的短板;三是经济贸易因子短期内能够为产业转型升级提供基础,但不利于其持续升级。基于此,本文提出应深化供给侧结构性改革、更好地发挥政府作用、培养一批高新技术服务人才、加快构建企业+政府+社会的社会保障体系、鼓励出口转型升级等对策建议。

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管理层能力与产能过剩行业并购绩效关系研究

邹晓峰, 苏鹏程

2018 (3): 39-47. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2018.03.005

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本文以2010年—2017年A股产能过剩上市公司为样本,考察了管理层能力与产能过剩行业并购绩效之间的关系。研究结果表明:企业并购能够提升企业绩效,并购是解决产能过剩问题的有效途径;管理层能力是提高产能过剩行业并购绩效的关键因素,管理层能力越强,并购绩效越高。为通过并购化解企业面临的产能危机,企业应不断选拔聘任优质的管理人员来开展企业并购活动。

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企业文化与内部控制偏好关系的实证研究

胡本源

2018 (3): 48-58. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2018.03.006

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没有哪两个主体将会或者应该具有相同的内部控制系统(COSO,1992);企业文化会影响管理者的行为和包括控制系统选择等管理决策(Henri,2006; Williams和Triest,2009)。本文研究企业文化对内部控制偏好的影响,结果发现:(1)强调控制价值观的企业文化类型更可能偏好强调正式控制的内部控制系统;(2)强调灵活价值观的企业文化类型更可能偏好强调非正式控制的内部控制系统;(3)只有在以内部控制目标实现程度为因变量时,企业偏好非正式控制的内部控制系统与企业文化的适配程度越高,企业的业绩越好。本文的研究结果表明:当企业在多文化环境中经营时,应当充分分析自身企业文化的特征,并以此为依据确定应当设计何种类型的内部控制系统,从而提升企业的业绩。

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新疆农村最低生活保障现状及其适度水平分析

张玉玲, 林静, 胡子航

2018 (3): 59-66. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2018.03.007

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农村最低生活保障制度作为保障农村居民最基本生活的一项社会扶助制度,对于实现社会稳定和长治久安至关重要。本文选取2010年—2015年的时间序列数据构建最低生活保障制度的适度水平模型,对新疆农村最低生活保障适度水平进行测度并与现实水平进行对比,得出结论:新疆农村最低生活保障现实水平在0.058%～0.807%之间,而测算的新疆农村最低生活保障适度水平在0.7%～1.6%之间,现实水平与适度水平相差甚远,也就是说,新疆农村最低生活保障的现实水平不在预测范围内,而且还有一部分农村人口没有达到新疆最低生活保障水平。为此,本文提出应完善最低生活保障的法律体系、适时调整基准线、扩大乡村最低生活保障资金的来源渠道等建议。

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新疆劳动生产率变动特征及其对策研究

马延亮

2018 (3): 67-73. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2018.03.008

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劳动生产率由全要素生产率和劳均资本决定,并与二者呈正相关关系,提高劳动生产率可以通过增加劳均资本和提高全要素生产率两个途径实现。1952年以来,新疆劳动生产率呈长期不断上升的趋势,年均增长6.01%,但近几年增速有所放缓。改革开放前(1953年—1978年),新疆劳动生产率增长率具有较强的波动性,年均增长率仅为2.37%;改革开放之后(1978年—2016年),新疆劳动生产率增长率的波动性大幅减小,年均增长高达8.46%。从纵向比较看,新疆劳动生产率在全国的排名呈下降趋势,且年均增速位次比较靠后。未来可通过重视资本积累、提升人力资本质量和创新能力、营造良好的制度环境等来增加新疆劳动力资本和提升全要素生产率,进而促进劳动生产率持续提高。

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“丝绸之路经济带”背景下中哈贸易便利化水平研究

高志刚, 宋亚东

2018 (3): 74-80. doi: 10.16716/j.cnki.65-1030/f.2018.03.009

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随着中国丝绸之路经济带建设与哈萨克斯坦光明之路构想的对接,中国将深化与处在丝绸之路经济带核心区域的哈萨克斯坦的经济合作。本文对中国与丝绸之路经济带沿线及周边40国的贸易便利化水平进行测算,重点分析中哈(中国和哈萨克斯坦)两国的贸易便利化水平,研究表明:2011年—2015年中国的贸易便利化综合水平表现为一般便利,2016年进入比较便利的层级,而哈萨克斯坦在2012年后表现为一般便利,但其水平值低于中国;中哈两国贸易便利化综合水平基本呈现逐渐递增趋势;中国相对哈国而言,商务信息技术效率比较低,尤其是最新技术的可得性方面,与自身各一级指标比较则是政府管制的负担方面水平最低;哈国对中国而言,基础设施质量贸易便利化水平最低,对其自身各一级指标而言则是铁路基础设施质量最低。最后对于两国的贸易便利化水平提出了具有针对性的政策建议。

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